根据学校2020年党政工作要点、目标责任考核工作的相关通知精神，基建处依据《西安财经大学机关、教辅、后勤单位目标考核管理办法（试行）》、《西安财经大学关于2020年度目标责任考核工作的通知》西财大党发〔2020〕62号精神，认真进行自查自评，总结如下：

一、七项重点工作均已完成

（一）长安校区研究生公寓开工建设

完成率100%。2020年7月研究生公寓室外土方平衡工程开工，预计2020年12月底完工；2020年11月25日，土建施工及监理项目开标会在陕西省公共资源交易中心举行，确定了施工及监理中标单位，12月2日工程正式开工。

（二）雁塔校区培训中心公寓楼装修改造工程完工

完成率100%。该项目2020年6月底开工，目前正在组织校内竣工验收工作。

（三）争取学校长安校区后期基本建设项目在省教育厅和省发改委立项，为学校争取政府债券资金支持和其它经费支持奠定基础

完成率100%。2020年11月，长安校区14号-15号学生公寓（研究生公寓）建设项目立项意见、长安校区第六教学楼建设项目立项意见完成校内立项工作，项目建议书等文件已报陕西省教育厅审批。

（四）牵头编制学校“十四五”校园建设规划

完成率100%。在学校发展规划处、后勤、国资、信息中心、图书馆、实验室管理处等部门协助下，“十四五”校园建设规划初稿已完成，目前正在校内征求意见、进一步细化完善。

（五）学校前期完工项目质保期保修服务、工程资料审核、结算资料报审等工作

完成率100%。相关工程资料基建处审核后移交校档案馆，相关工程结算审计资料报学校审计处审核。

（六）配合地铁2号线延伸，做好相关工作，保障学校利益

完成率100%。与地铁施工单位陕建集团签订合作协议，收取了施工场地临时使用费；学校主要领导亲自出面，与西安市轨道交通集团协商地铁站冠名等事宜；与长安区高校协调办沟通，多渠道反映冠名学校诉求。

（七）落实全面从严治党责任制，党风廉政建设责任制落实到位

完成率100%。基建处严格按照党风廉政责任制要求，加强统筹安排，完善制度措施，较好地完成了校党政布置的各项工作任务，本年度处内工作人员无违法违纪现象，无相关投诉事件发生。

二、基建处部门重点工作完成情况

（一）长安校区研究生公寓开工建设

1.基本情况

项目名称：西安财经大学长安校区研究生公寓项目

建设地点：西安市长安区常宁大街360号，西安财经大学长安校区内

建设规模及内容：建筑总面积9522㎡，六层框架结构

工程概算：人民币4572万元

2.发改委批复可研报告及初步设计方案：2020年3月陕西省发改委《关于西安财经大学长安校区研究生公寓项目可行性研究报告的批复》（陕发改社会﹝2020﹞373号）。2020年11月陕西省发改委批复同意项目初步设计方案。

3.获批发改委补助资金500万元： 6月28日，陕西省发改委《关于下达2020年及提前下达2021年社会领域省级预算内基建资金投资计划的通知》（陕发改投资﹝2020﹞869号），该项目获批陕西省省级预算内基建资金500万元。

4.取得《建设工程规划许可证》：11月18日，西安市资源规划局向学校颁发了《西安财经大学长安校区研究生公寓建设工程规划许可证》，这是我校2002年开始新校区建设以来，单体建筑手续办理最齐全的工程，也是新校区第一个取得《建设工程规划许可证》项目。

5.土方平衡工程施工接近尾声：2020年7月，通过公开招标确定了研究生公寓区域土方平衡工程中标单位：陕西兰天项目管理有限公司，中标价：336.2万元，目前施工任务接近尾声，预计12月底完工。

6.施工及监理招标工作结束，12月2日工程正式开工：11月25日，在陕西省公共资源交易中心开标，确定了施工及监理中标单位，12月8日在陕西省公共资源交易中心办理了中标通知书，12月2日工程正式开工，计划工期270天，力争2021年9月初完工交付使用。

（二）完成雁塔校区培训中心公寓楼装修改造工程

1.项目概况

项目名称：西安财经大学雁塔校区培训中心公寓楼改造项目

项目选址：西安市雁塔区小寨东路64号，西安财经大学雁塔校区原3号学生公寓

建设内容：改造总面积约6000㎡，参照快捷酒店标准，将原雁塔校区3号学生公寓装修改造为培训中心公寓楼。

总投资：1400万元

2.施工及监理招标

2020年6月，按照政府采购方式确定施工单位：西安万丰建设有限公司，中标价998.5万元；按照政府采购方式确定监理单位：诚信佳项目管理有限公司，监理费包干总价13.2万元；通过政府采购方式确定电梯采购及安装单位：陕西黄山科技工程有限公司（日立电梯），两部电梯中标价54.6万元。

3.工程竣工

7月2日，基建处向中标单位西安万丰公司签发了开工通知书，工程开工，11月底完工，计划在12月18日前办理竣工验收工作。

（三）争取学校长安校区后期基本建设项目在省教育厅和省发改委立项，为学校争取政府债券资金支持和其它经费支持奠定基础

1.“十四五”学校拟实施基建项目

2020年6月及10月，基建处两次向学校财经委员会、校长办公会、党委会申报拟在“十四五”实施的基建项目并获得批准

长安校区14号-15号学生公寓（研究生公寓）建设项目，选址为长安校区西南角规划预留学生公寓位置，规划建筑总面积18000㎡，地上六层、地下一层框架结构，工程总概算8100万元。

长安校区第六教学楼建设项目，选址为长安校区第二教学楼东北侧规划预留的第六教学楼楼位，规划建筑总面积24000㎡，地上五层、地下一层框架结构，工程概算12000万元。

2.项目进展情况

委托专业工程咨询机构编制了两个项目《项目建议书》、《财务风险评估报告》，11月初向陕西省教育厅报送了立项申请文件，待教育厅批复后向陕西省发改委报送《项目建议书》等申报文件。

（四）牵头编制学校“十四五”校园建设规划

1.完成“十三五”校园规划总结及“十四五”校园规划调研

按照学校“十四五”规划编制工作分工，基建处牵头编制“十四五”校园建设规划，学校国资、后勤、信息中心、校医院、实训中心、保卫、创业园等部门配合。

基建处按照规划编制工作要求，对“十三五”期间学校实施的基本建设项目情况进行了总结梳理；按照学校各校区功能定位，对“十四五”学校计划实施的基建项目进行测算；走访省内外有关高校，交流学习校园规划有关做法。基建处还陪同学校主要领导走访了陕西省发改委、西安市自然资源和规划局、西安市轨道交通建设集团等部门，了解掌握相关规划信息。

2.完成“十四五”校园建设规划初稿

就“十四五”校园建设发展规划编制问题，基建处多次向学校主要领导做专题汇报，与发展规划处等部门沟通，并在学校主要领导主持召开的“十四五”规划务虚会、调研会上做专题汇报。十月底已完成“十四五”校园建设规划初稿，目前正在根据各方反馈意见进一步细化完善、征求意见。

（五）学校前期完工项目质保期保修服务、工程资料审核、结算资料报审等工作

1.2020年完成工程资料审核、结算资料审核情况

长安校区生活区景观绿化设计项目报审价673361.06元，审定价：673361.06元。

长安校区学生活动中心校友馆装修项目报审价1080120.16元 ，审定价：996478.77元。

长安校区生活区污水提升站项目报审价3153157.31元，审定价:2911951.45元。

长安校区体育馆钢网架项目报审价5277220.22元，审定价:5182152.06元。

长安校区水处理和空气除湿项目报审价4988225元，审定价:4988225元。

新校区弱电系统综合布线监理项目报审价199539.54元，审定价：199539.54元。

还有第三教学楼等三项工程室外绿化施工等项目结算资料已报审计处，正在审计中。

2.工程档案整理移交情况

按照学校档案馆关于工程档案资料审核、移交、电子化录入最新要求，2020年，基建处对长安校区前期已完工项目图纸资料、档案资料进行仔细梳理，积极与施工单位和档案馆工作人员联系沟通，指导施工单位录入工程竣工图纸资料电子目录。

已将长安校区一期工程考古、招标、供电、协调、土方、景观绿化、道路管网、锅炉、围墙及零星工程等资料共计35个项目，137卷档案全部移交档案馆。

将长安校区生活区教师公寓及配套工程等24个项目164卷档案已经录入学校档案系统，待审核通过后移交。

指导施工单将第三教学楼、活动中心、体育馆工程等7项工程档案录入学校档案系统的资料，累计录入187卷：

正在整理的资料档案资料有长安校区生活区教师公寓三个标段档案；长安校区部分零星工程档案等。

3.质保期维修服务

配合后勤集团及建筑物使用部门，对尚在质保期的长安校区第三教学楼、体育馆（游泳馆）、学生活动中心等建筑进行质保期维修服务，涉及外墙破损、水电管网损坏、地砖维修、局部渗水、铝合金门窗故障、玻璃更换、室外路面修补等项目。

（六）配合地铁2号线延伸，做好相关工作，保障学校利益

为确保西安地铁二号线二期工程建设顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，2020年1月10日，学校校办、国资、后勤、财务、审计、基建等部门工作人员与陕西建工集团股份有限公司就地铁二号线二期工程常宁站工程施工临时占用学校土地等问题进行洽谈，协商一致签订和合作协议，主要内容为：

陕建集团施工临时用地总面积约6 亩，位于长安校区小东门西侧，现状为学校绿化用地。临时用地期限为三年， 2020年1月1日至2022年12月31日。土地临时占用费最终补偿方案为伍万元/年（6亩地），三年合计壹拾伍万元整。青苗一次补偿费共计伍万元整，共计人民币贰拾万元整。工程完工后由陕建集团按学校用地红线及围墙施工图要求，免费将学校退回征地红线后的透视铁艺围墙约100米重新砌筑，工程造价约30万元由陕建集团承担。

陕建集团同时承诺，协助学校与西安市轨道交通集团联络沟通优化地铁站方案设计、站名冠学校名称等有关事宜。同时，学校主要领导亲自出面，带领校办、基建处等部门与西安市轨道交通集团积极对接，协商地铁站冠名为“西安财经大学”等事宜；与长安区高校协调办沟通，多渠道反映冠名学校诉求。

（七）落实全面从严治党责任制；党风廉政建设责任制落实到位

基建处作为学校廉政风险较高的高危部门，廉政建设责任更加重大。基建处在工作中自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，抓责任落实，促进压力传导。

基建处牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”理念，基建处处级领导加强统筹安排，完善制度措施，较好地完成了校党政分配项工作任务。本年度部门及处内工作人员无违法违纪现象，无相关投诉事件发生。基建处将认真汲取学校基本建设项目前期经验教训，在基建项目校内立项、审批等环节严格执行基本建设程序，规范和加强项目管理，规范投资概算管理，充分发挥预算内投资项目效益，确保各项任务顺利推进。

三、基建处日常管理工作完成情况

（一）基建处内部管理工作

1.完善集体决策制度

基建处所有业务均涉及学校基本建设资金支出，为强化审批流程，提高决策科学性，基建处所有重要事项均由主管校领导组织召开基建处处务会讨论审定，重大事项提交学校基建工作领导小组会议、校长办公会、党委会审定。2020年，共召开基建处处务会7次；全年报校长办公会、党委会议题16个；整理基建处处务会纪要7份，整理基建处工作简讯三期，均报送全体校领导及相关职能部门阅知。

2.档案工作

全年共整理、录入、移交校档案馆各类档案300 余卷。

3.严格遵守规章制度

严格按照学校基本建设各项规章制度组织实施工程管理工作。

（二）基建处规划工作

2020年基建处规划工作主要完成以下任务：

1.长安校区研究生公寓项目

完成长安校区研究生公寓可行性研究报告、初步设计方案专家评审，取得陕西省发改委批复文件。

办理完成《建设工程规划许可证》涉及的楼宇光照分析、电子报批、人防、消防、文物、绿建、绿化等审批程序，完成施工图设计及审图工作，11月18日取得研究生公寓《建设工程规划许可证》。

2.完成雁塔校区培训中心公寓楼改造工程设计工作

编制完成《项目建议书》，协调相关单位完成房屋安全鉴定、图纸设计、审图工作，为工程顺利开工创造条件，并根据校内使用部门需求协调设计院，及时补充完善相关内容。

3. 长安校区14号-15号学生公寓、第六教学楼建设项目项目前期工作

长安校区14号-15号学生公寓、第六教学楼已完成项目建议书编制工作，立项申请文件已报送主管部门。

（三）基建处工程管理工作

2020年，主要完成了长安校区研究生公寓室外土方平衡工程、雁塔校区培训中心公寓楼装修改造工程、长安校区校医院医用污水施工等项目工程管理工作，12月初组织研究生公寓中标施工监理单位进场施工。同时组织协调施工单位及时做好建筑物质保期内的维修服务，主动加强与各管理使用部门的沟通，全力做好质保期内建筑物维修服务保障。

（四）基建处工程造价与材料管理工作

截止11月底，共报送9个前期竣工项目结算资料，报审金额约3100 万元。

组织协调施工、监理单位对在建工程涉及的材料设备进行实地考察、认质，组织材料设备认质认价和谈判；积极对接第三方审计机构，报送相关变更、签证资料，工程进度款支付资料，严格执行第三方审计机构审核意见。

协调招标代理机构及第三方审计机构，完成雁塔校区培训中心公寓楼装修改造工程、长安校区研究生公寓室外土方平衡工程、长安校区研究生公寓施工项目招标涉及的工程量清单编制审核、投标限价编制审核工作。

（五）严格执行基本建设规章制度

严格按照《西安财经大学基本建设工程变更签证管理办法》、《西安财经大学基本建设工程档案资料、工程结算资料审核移交办法》、《西安财经大学基本建设工程认质（认质认价）材料设备管理办法》、《西安财经大学基本建设文档、技术资料管理办法》等文件要求开展工作。

严格执行学校国资处、财务处、审计处、纪委等部门制定的招投标（政府采购）、财务付款、审计等校内规章制度，确保基建工程各项工作规范、高效。

（六）加强政治理论学习和业务学习

2020年基建处党支部组织开展“三会一课”10余次，校领导做党课辅导报告2次，赴渭南参观爱国主义基地1次。

结合在建工程实际，与管理学院工程管理系教工党支部开展支部共建和业务学习讨论，提供校内实践教学服务，开展支部共建活动2次。

通过党员大会、专题党课等方式，支部及时把上级党组织和学校党政的要求传达到每一名党员，统一思想、提高认识、形成共识，督促、引导大家自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。把党建工作和业务工作同步布置、同步开展、同步考核，用党建学习的成果促进和带动业务工作。

（七）党风廉政责任制落实到位

基建处严格按照党风廉政责任制要求，加强统筹安排，完善制度措施，较好地完成了校党政布置的各项工作任务，本年度部门及处内工作人员无违法违纪现象，无相关投诉事件发生。

四、工作创新----严格按照程序办理长安校区研究生公寓报批报建手续

2002年学校启动新校区建设以来，由于征地手续滞后，新校区已建成的47万㎡单体建筑，规划建设审批手续均不齐全，陕西省发改委、审计厅等部门给学校多次下发审计意见书等材料，要求学校规范基建管理，完善报批手续，依法依规开展基建工作。

2019年4月学校启动长安校区研究生公寓项目后，基建处严格按照审批程序，先后在教育厅、发改委办理了项目立项、项目建议书、财务风险评估报告、可研报告、初步设计方案审批手续。在西安市自然资源和规划局办理了《建设工程规划许可证》手续。虽然困难重重，程序复杂、涉及多个部门、诸多环节，但学校主要领导亲自出面协调，基建处克服各种困难努力推进，确保研究生公寓报建手续合法规范。这个项目是十余年来，前期建审手续不完善的长安区高校类似项目中，第一个取得《规划许可证》项目，也为其他高校解决同类问题做了很好的探索和实践。

学校还严格执行招投标制度，2020年11月在陕西省公共资源交易平台办理了研究生公寓施工、监理项目招投标手续。

2020年，基建处圆满完成了目标责任考核的各项工作，也得到了校领导的关怀支持，得到学校校办、财务、审计、国资、后勤等职能部门大力配合和支持，在此表示感谢。

不妥之处请批评指正！

 

  

基建处

2020年12月